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和县财政局投诉处理决定书(财购〔2018〕157号)

发布日期:2018-09-26 10:06 访问次数:2894

 

 

 

 

 

 

财购〔2018157

 

投诉处理决定书

 

   人:安徽省四创电子股份有限公司

地址:安徽省合肥市高新区香樟大道199

法定代表人陈信平

被投诉人一:和县农业委员会

地址:和县海峰大厦

被投诉人二:汉世伟食品集团有限公司

地址:和县乌江镇工业园通江大道

被投诉人三:安徽双赢招投标咨询有限责任公司

地址:马鞍山花山路940

本机关收到和安徽省四创电子股份有限公司(以下简称投诉人)递交的投诉书,投诉人对和县农业委员会、汉世伟食品集团有限公司和安徽双赢招投标咨询有限责任公司组织的安徽省和县畜禽养殖数农业建设试点项目5:物联网平台,项目编号:F-2018-041MASCG-2-F-F-2018-0399公开招标采购活动提起投诉,根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号,下同)等法律法规的规定,经审查,本机关予以受理。本案现已审查终结。

一、投诉人投诉事项及诉求

投诉事项一:某评委9点以后,大约9点半左右,由第一开标厅匆匆进入评标区,个子瘦高,穿条纹T恤衫,应有录像证实。

投诉事项二:和信公司有类似农业信息化或大数据案例和CMMI5级证书吗?投诉人网上查询不到和信获得了CMMI5级证书。(此证书为扣分项,应扣分)。

投诉事项三:和信公司在投标文件中没有提供华为厂家的授权书(合同签订前应提供),而招标文件中要求所有的产品必须有授权书,如和信公司不能提供华为厂家的授权书,那么和信公司是不具备投标条件,应废除和信公司的中标资格。

投诉事项四:质疑打分的公平性,现场打分后我司授权代表质疑分数,工作人员对此分数不做明确解释。

投诉事项五:此次中标结果存在投标报价与其他投标单位投标报价呈规律性差异。(中标价格距项目标价差额5000元)。

投诉请求:请求责令被投诉人暂停和县畜禽养殖数农业建设试点项目的招标投标活动。请求确认中标结果无效,并依法重新确认投诉人为中标人。

二、查明的事实和相关依据

(一)关于投诉事项一

经查,确有一评委于开标当天约925分穿行第一开标大厅进入评标区,但未发现其有违规行为,同时该评委也按通知规定时间到达。

(二)关于投诉事项二

1.安徽和信科技发展有限责任公司已提供了类似农业信息化或大数据案例(潜山县全域旅游大数据中心建设项目和省农业大数据指挥调度及会商中心基础设施建设合同),并分别提供了该公司的CMMI3级证书以及所投物联网信息平台产品厂家(浙江网新恒天软件有限公司)的CMMI5级证书。

2.经查,未发现评标委员会在此项评分过程中有违规行为。

(三)关于投诉事项三

招标文件没有未提供厂家授权书做无效投标情形的规定或要求。且该项目目前尚未签订合同。我们将要求采购人按招标文件相关规定执行。

(四)关于投诉事项四

1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第六十九款规定:……采用综合评分法评审的,还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。经审查,此项目评审结束后采购代理机构已按规定现场宣布了供应商的得分和排序,未发现代理机构在公布评审结果时违反法律规定。

2.根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》规定,……评审委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员,对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

(五)关于投诉事项五

投诉人未在投诉前依法进行质疑,根据《政府采购质疑和投诉办法》第十九条第(一)项规定,不符合法定受理条件。

三、处理决定

综上所述,本机关现作出如下处理决定:

(一)投诉人提出的投诉事项一、投诉事项二、投诉事项三和投诉事项四,缺乏事实依据,投诉事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第(二)项的规定,驳回投诉。

(二)投诉人投诉事项五不符合法定投诉条件,根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第(一)项的规定,驳回投诉。

四、行政救济权利

投诉人如对本投诉处理决定书不服,可在收到本投诉处理决定书之日起六十日内向和县人民政府或马鞍山市财政局提出行政复议,也可以在收到本投诉处理决定书之日起六个月内向和县人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

和县财政局

2018925