安徽省财政厅唯一指定采购信息网络发布媒体

总访问: 今天访问: 登录

安庆市财政局关于皖西南产品质量监督检验中心杜马斯定氮仪采购项目投诉处理决定书

发布日期:2020-06-24 16:17 来源:接口访问次数:970

安庆市财政局关于皖西南产品质量监督

检验中心杜马斯定氮仪采购

项目投诉处理决定书

投 诉 人:关河仪器设备(上海)有限公司

地 址:上海市松江区石湖荡镇新松公路12号15幢-23

代 理 人:王继文

被投诉人1:安庆市公共资源交易中心

地 址:安徽省安庆市龙山路219号

被投诉人2:皖西南产品质量监督检验中心

地 址:安庆市宜秀区龙珠路118号

相关供应商:安徽盛彩实验设备有限公司

地 址:合肥市瑶海区胜利路18号604室

本机关于2020年5月14日收到关河仪器设备(上海)有限公司(以下简称投诉人)递交的投诉书,投诉人对安庆市公共资源交易中心(以下简称被投诉人1)和皖西南产品质量监督检验中心(以下简称被投诉人2)组织的“皖西南产品质量监督检验中心杜马斯定氮仪项目采购”(项目编号:CG-AQ-2020-025 AQZB-2020-0007)竞争性谈判采购活动提起投诉。根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)等法律法规的规定,经审查,本机关予以受理。本案现已审查终结。

投诉人投诉事项:对质疑回复不满,提出以下投诉事项:1、被投诉人1不能公开、公平、公正。2、评委没有尽到应尽义务,法律条文明文规定的废标条文不能执行。3、目前中标供应商公示的杜马斯定氮仪D50与在其他招投标中中标的价格差异太大。4、质疑被投诉人1的诸多违规操作。

针对投诉人的投诉事项,本机关要求被投诉人及相关供应商作出有关情况的书面说明,检查了有关采购文件,查看了现场视频监控。

被投诉人1称:关于投诉事项一,根据竞争性谈判文件规定“当中唱标,公布谈判响应人名称、谈判响应首轮报价及谈判响应函其他内容”。我中心根据招标文件的要求当中唱标。本项目四家谈判响应人提交的谈判响应文件中均已列明品牌、型号,且谈判小组均予以认可。关于投诉事项二,谈判小组现场对各谈判响应人的报价进行评审,未对报价评定为规律性差异报价,也未认定是围串标。关于投诉事项三,谈判小组根据竞争性谈判文件及谈判响应文件进行评审。关于投诉事项四,本项目于2020年4月10日在安庆市公共资源交易中心开标一室开标,开标现场全程均有录音录像。评标在三楼评标一室举行,全程均录音录像。开标现场16:00有一项目抽签,并未对本项目开评标有任何影响。本项目评审结束后,交易中心工作人员至开标一室宣布评审结果。本项目采购人与成交人于4月24日签订合同并在交易系统提交,交易中心及公管局于4月26日进行备案,合同备案流程合法合规。

被投诉人2称:《皖西南产品质量监督检验中心杜马斯定氮仪采购项目竞争性谈判》的招标公告中的技术参数按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定,技术参数中未指定产品的生产厂家、品牌及型号。谈判小组评审专家依据谈判文件对四家投标单位进行评审,评审过程符合国家相关的法律法规及安徽省相关的管理办法,程序合法,评审结果准确有效。

安徽盛彩实验设备有限公司称:关于投诉事项一,我司无权知晓其他三家参与该项目竞标的投标商所投品牌、型号等其他商业机密文件。我司保证所投产品品牌、型号,完全响应招标文件要求,供货、安装调试、验收、质保及售后服务均完全满足招标文件要求。投诉人要求被投诉人1公布其他竞标投标商所投产品品牌型号,属于违背《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》的无理要求,应该不予认同。关于投诉事项二,我司认同专家组谈判流程合法合规,我司无任何异议。所有参与竞标商所投文件,全部经过评审专家组审阅,并一一进行谈判,无任何工作未尽义务之处。关于投诉事项三,我司无法控制我司之外销售过该同品牌型号仪器其他供应商,在其他区域投标成本,该款仪器投标商针对每个区域、每个项目的仪器配置、配套耗材、辅助设备均差异很大。且单台采购成本与多台采购成本差异较大,市场竞争机制内多台批发价与单台零售价的采购成本相差巨大,投标报价差异也无可厚非。关于投诉事项四,我司投标代表王方伟全程参与整个开标、唱标、谈判、二轮报价、主持人宣布二轮报价内容、入围竞标投标人签字、主持人宣布本次招标会结束,4家竞标投标人代表陆续离开过程,被投诉人1全程文明、公开、规范,无任何其他问题,我司投标代表人王方伟及现场监控视频都能予以佐证。

本机关查明:本项目于2020年2月26日发布招标公告,4月10日开标,至提交响应文件截止时间,共有四家公司提交了谈判响应文件,谈判小组经评审后,推荐第一中标候选人安徽盛彩实验设备有限公司。关于投诉事项一:投诉人称“目前杜马斯定氮仪国内厂家只有三家而到场的供应商有四家,质疑其中至少一家的厂家、品牌、型号是杜撰虚假资料。并请求公开其他三家供应商所投产品厂家、品牌、型号。”本机关认为,投诉人没有提供杜马斯定氮仪国内厂家只有三家的证据,要求公开其他三家供应商所投产品厂家、品牌、型号没有法律依据。此投诉事项缺乏事实依据。关于投诉事项二,本机关未发现其他三家供应商有属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十七条第(四)项规定的情形,投诉人以其他三家供应商报价相近认定有串围标情形证据不足。此投诉事项缺乏事实依据。关于投诉事项三,投诉书中列举的其他项目情况与本项目无关。此项投诉事项不成立。关于投诉事项四,本机关特申请调取本项目现场视频监控,根据开评标现场视频资料显示,未见被投诉人1有违规操作的相关行为。此投诉事项缺乏事实依据。

综上所述,本机关现作出如下处理决定:投诉人投诉事项一、二、三、四均缺乏事实依据,投诉事项不成立,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号令)第二十九条第(二)项的规定,驳回投诉。

相关当事人如对本投诉处理决定书不服,可在收到本投诉处理决定书之日起六十日内向安庆市人民政府或安徽省财政厅提出行政复议,也可以在收到本投诉处理决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。


计算验证码